Tak över huvudet garanti

Kent Persson (M) har i dagarna gått ut med en tak över huvudet garanti. Ansatsen tror jag är helt rätt. Ingen människa skall egentligen behöva sova på gatan i den välfärdsstat vi lever i. Problemet är dock långt mycket mer komplext.

När jag var i New York fick jag kontakt med en politiker i Bronx. Han var helt fascinerad över att vi faktiskt kunde räkna hur många som var hemlösa. I hans hemland var detta problem ogripbart

I Örebro har jag tillsammans med övriga koalitionskollegor arbetat hårt med att minska antalet hemlösa, men framförallt har vi försökt förebygga hemlöshet. Jag tror nämligen att det bästa sättet att minska antalet hemlösa är att förebygga att problemet uppstår från första gången. Detta har vi gjort bland annat genom att förbättra rutinerna mellan ÖBO och socialtjänsten när man upptäcker att hyran inte är betald. Det tar ganska lång tid innan man blir vräkt av ÖBO. Det räcker inte med enbart en glömd hyra. Jag menar att det är långt bättre att erbjuda insatser tidigt innan skulden har eskalerat till något ohanterligt. Därför har vi även startat EKSAM (Ekonomiskt samverkanscentrum).

Stiftelsen Cesam tillsammans med Nätverket för en långsiktig hållbar välfärdsutveckling har fått uppdraget att driva verksamheten. EKSAM ska vara en öppen mötesplats för medborgare i Örebro som är i behov av ekonomisk rådgivning. Det övergripande målet är att arbeta mot fattigdom och utanförskap. Verksamheten ska även erbjuda studiecirklar och föreläsningar i privatekonomi EKSAM ska vara en mötesplats för samverkande aktörer och för samverkansmöten.

Örebro har tidigare haft något man kallade EKC (ekonomiskt kunskapscentrum) som hade ett liknande uppdrag. Detta lade dock Socialdemokraterna ner under förra mandatperioden. Ett mycket olyckligt beslut om man frågar mig.

Det är naturligtvis även viktigt att se till att erbjuda stöd för de människor som trots det förebyggande arbetet blir hemlösa. Jag tror dock inte att antalet platser på härberget skall utökas. Om man ser på statistiken för härberget så är det inte denna satsning som behövs. Dessutom anser jag att det vore att abdikera. Tanken är inte att människor skall behöva bo någon längre tid på härberget. Jag tror istället att boendetrappan, dvs stegen mellan hemlöshet och ett eget kontrakt på en lägenhet, behöver bli större. Det behövs fler övergångsbostäder m.m. Jag tror även att vi behöver göra insatser så att man inte behöver börja från ruta noll om man får ett bakslag. Det skall vara okay att kunna misslyckas på vägen.

Jag hoppas att vi får ett fortsatt förtroende för att utveckla välfärden i Örebro kommun.

budgetdebatt

Vår uppgift i det rådande konjunkturläget är att minska effekterna av lågkonjunkturen. Samtidigt måste vi våga tänka nytt. För även om vi, personal och invånare tycker det är tungt måste vi satsa. Vi måste satsa på det förebyggande, på jobben och på klimatet.

Det kunde ha varit värre. Vi hade kunnat misskött ekonomin och därmed suttit i ett ännu svårare ekonomiskt läge. Det har vi inte gjort! Vi har en stabil ekonomi vilket har möjligtgjort såväl en del satsningar som en del lindringar av lågkonjunkturen.

För mig har det varit viktigt att värna omsorgen, skolorna, och det förebyggande arbetet. Det handlar om politisk vilja, att stå upp för de verksamheter som är basen för kommuns åligganden.

Detta har vi lyckats med. Vi har avsatt pengar för ett ökat behov av försörjningsstöd. Vi har minskat besparingarna inom framförallt äldreomsorgen, skolor och förskolor. Detta samtidigt som vi satsat på att skapa förutsättningar för att unga människor inte skall gå långtidsarbetslösa. Något som är helt förödande för samhället och den enskilda individen.

Vi har även lyckats föra in det förebyggande arbetet som ett strategiskt tänkande för hela kommunen. På sidan 51 i budgeten slår vi fast att Örebro kommun ska arbeta fram principer för en mjuk investeringsbudget inför 2011. Idag satsar kommuner runt om i vår avlånga land på rondeller, gatstumpar och kongresshallar. På ett strukturerat sätt tas såväl förväntad kostnad som avskrivningstider fram. Hur strukturerat investerar vi i de mjuka värdena? Vilka avskrivningstider har vi på det förebyggande arbetet? Är det någon som överhuvudtaget kan svara på detta? Förhoppningsvis räcker ni alla upp händerna efter nästa år. Det handlar om Örebros framtid, det handlar om att inte bara reagera utan att förebygga, det handlar om att tänka nytt.

I svåra ekonomiska tider är det lätt gjort att skjuta problemen framför sig. Lågkonjunkturen är nånannanismens högtid. Det är lätt att se de gigantiska klimatproblem som världen skådar och tänka svårt, svårt det får vi ta tag i när vi får pengar. Detta utan att inse att det handlar om att prioritera. De globala klimatproblemen måste lösas lokalt. De måste prioriteras, inte imorgon utan idag. I Örebro kommuns budget för 2010 satsar vi på vårt framtida klimat. Det största jobbet ligger dock i att situationen kräver att vi tänker nytt. Det är genom ny teknik, nya lösningar och kreativitet som vi måste tackla den rådande situationen.

Den mest akuta problematiken är dock bristen på jobb. Vi behöver fler jobb vilket i mitt sett att se det betyder att vi behöver fler småföretagare. Därför är våra satsningar på nyföretarservice, svenska för företagare och näringslivsutveckling så viktiga. Människor som kan tänka nytt och omsätta detta i verksamhet måste vi ta tillvara. Men det handlar även om att se till att människor snabbt kommer in på arbetsmarknaden. Genom att garantera att ingen under 25 skall få gå långtidsarbetslös skapar vi bättre framtidsmöjligheter för dessa individer. För mig är dock väldigt vikigt att inte passivisera människor genom att ta bort det egna ansvaret. Det får aldrig bli så att unga människor inte behöver engagera sig för att skaffa ett arbete. Det får aldrig bli så att man enbart räknar med att det offentliga fixar det åt en. Jag tycker vi har hittat en bra balans genom att rikta in oss på de som är långtidsarbetslösa.

För övrigt anser jag att det är intressant att vi alla kan vara överens om att skattesatsen på 21,22 är optimal, inte högre, inte lägre utan helt perfekt.

Ungdomsarbetslöshet

Idag offentliggjorde majoriteten i Örebro kommun en storsatsning på ungdomsarbetslösheten. Vi kommer 2010 att garantera att alla som är långtidsarbetslösa under 25 år (det betyder att man varit arbetslös i mer än 100 dagar) får sysselsättning

Detta är förmodligen en av de största förebyggande satsningar vi har gjort i Örebro. Kan vi skapa förutsättningarna för att unga människor inte fastnar i arbetslöshet utan istället får en plattform för att komma vidare i livet skapar vi framtidstro. Det är endast genom stärkt självförtroende och erfarenhet som vi kan bryta ungdomsarbetslösheten. För detta satsar vi 40 miljoner kronor under 2010.

Centerpartiet var det drivande partiet i valet 2006 för att synliggöra problemen med ungdomsarbetslösheten. Därför är jag mycket nöjd över att vi nu kan vara en del av denna satsning.

Utöver sysselsättningsgarantin satsar vi på entreprenörskap och företagande. Här är några exempel:


1. Ingen under 25 år ska vara långtidsarbetslös
2. Satsning på företagandet i Vivalla
3. Stärkt samarbete mellan kommunen och universitetet
4. Entreprenörsskola i samarbete med Nerikes allehande
5. Arbetslösa ungdomar får utbildning i trädgårdsskötsel och entreprenörskap
6. Satsning på naturturism
7. Svenskutbildning för företagare med utländsk bakgrund

Utsatta ungdomar

Jag svarade idag på en motion från Murad Artin om usatta ungdomar. Detta var vad jag sa:

Murad Artin har i sin motion tagit upp en fråga som jag själv och majoriteten brinner för. Detta har vi visat inte bara i ord utan i handling.

Som första åtgärd tog majoriteten beslut om en fältassistensorganisation som idag har visat sig väl värda sina pengar. Till detta kopplade vi en central och decentraliserad organisation nämligen Örebro förebyggande råd, ÖREFÖR. I denna organisation samverkar skolan, socialtjänsten, fritidsgårdarna och polisen. Syftet är att vi på bästa sätt kan möta upp och förebygga att ungdomar kommer i snett. Ett exempel är de bekymringssamtal ÖREFÖR har infört. Dessa innebär att man tar kontakt med föräldrarna om man upptäcker en ungdom som befinner sig på fel plats, fel tidpunkt och med fel umgänge. Man tar då ett samtal med föräldern och upplyser denna att det inte har hänt något men att man är orolig. På så sätt kan man ingripa innan något allvarligt har hänt.

Genom ÖREFÖR kan vi arbeta strategiskt med evidens och utveckling så att vi inte bara gör saker för ungdomar utan att vi gör rätt saker. Saker som ger effekt.

Vi har även satsat stort på SPUTNIK. En helt fantastisk verksamhet som arbetar med barn till missbrukare. Jag är enormt glad att programnämn social välfärd vid nästa möte kommer att kunna permanenta denna verksamhet.

Vi arbetar även med att utveckla ÖPP (örebro preventionsprogram) och vår ANT-undervisning. Detta gör vi i samarbete med Örebro universitet.

Jag skulle kunna fortsätta och prata om verksamheter som Örebro kommun gör inom detta område men väljer att stanna vid dessa exempel.

Jag vill dock betona att sällan har det förebyggande arbetet i Örebro kommun stått i sådan fokus som nu. Den politiska majoriteten har valt att prioritera det förebyggande arbetet för utsatta ungdomar under hela mandatperioden. Kanske är den största satsningen att vi inte sparar på det förebyggande arbetet i den krisstid vi nu befinner oss i. Vi skall inte göra kortsiktiga besparingar! Vi skall våga hålla i och hålla ut. Våra satsningar inom det förebyggande arbetet kommer att ge resultat.

Bifall till kommunstyrelsens förslag

Barn till missbrukare

Jag måste erkänna att det finns vissa verksamheter som sätter mer spår än andra hos mig. En sådan verksamhet är SPUTNIK. Sputnik arbetar med barn till missbrukare. Ett arbete som länge har varit underprioriterat. Det är en grupp personer som mår väldigt dåligt men som kanske inte skriker högst.

Problemet har varit att hitta långsiktig finansiering. Idag har verksamheten finansierats genom olika projektbidrag, vilket inte är hållbart för en verksamhet eftersom man inte vet förutsättningarna. I min värld finansierar verksamheten sig själv många gånger om eftersom om vi inte skulle ha denna verksamhet så skulle kostnaderna bli långt mycket större senare.

Jag och majoriteten har under längre tid arbetat för att hitta en permanent finansiering. Detta är nu i hamn. Jag är mycket glad över att vi nu kan permanenta den verksamhet vi byggt upp i SPUTNIK.

Jag gick till val på att öka det förebyggande arbetet i socialtjänsten men även i andra verksamheter. Vill någon granska detta löfte är ni hemskt välkomna att göra det.

Förslag om nedskärningar

Marjoriteten inom social välfärd har tagit fram ett förslag för förändring av budgeten för 2009 och budgetförutsättningar för 2010 och 2011. Egentligen borde det inte komma som en chock för de flesta, men förmodligen gör det de ändå.

Kommunen skall till 2011 totalt spara över 340 miljoner kronor. Social välfärd har knappt halva budgeten (lite förenklat). Naturligtvis kommer detta att påverka våra verksamheter.

Till att börja med har kommunstyrelsen undantagit försörjningsstöd och Vuxam (vuxen och arbetsmarknads nämnden). Detta för att det är orimligt att minska dessa verksamheter under de närmaste åren.

När det gäller social välfärd kommer vi att behöva spara minst 80 miljoner fram till 2011. Detta är väldigt mycket pengar. Det skall dock sättas i relation till att vi har en budget på ca 2200 miljoner kronor. Vård och omsorg har en budget på knappt 1300 miljoner, dvs vår största verksamhet.

Det förslag som nu ligger innebär att vi kommer att spara ca. 28 miljoner på särskilda boenden. Det betyder att vi måste sänka bemanningstätheten. Om vi ser nationellet och regionalt ligger vi högt vad gällande bemanning på särskila boenden. Det betyder dock inte att det inte kommer att påverka verksamheterna. Detta är inte något vi vill utan något vi måste. Vi måste ta ansvar för ekonomin, annars skall vi inte ha makten.

Det mesta av politiken i besparingstider anser jag dock ligger i vad vi inte sparar på. Vi kommer inte att spara på det förebyggande arbetet som t.ex. barn till missbrukare, fältassistenter och kultur för seniorer. Detta är något vi har satsat på under vår tid vid makten och kommer inte att tumma på. Sparar vi på det förebyggande arbetet skjuter vi oss i foten. Kostnaderna och brustna möjligeter kommer att komma surt efter. Vi kommer inte att spara på arbetskläder inom hemvården eller kompetenscentrum. Vi kommer heller inte att spara på de inflytande- och valfrihetsreformer vi skapat inom äldreomsorgen så som t.ex. 8 timmer utan biståndsprövning och kundvalsmodellen.

Vi kommer samtidigt att bygga ut med ett nytt modernt boende på ladugårdsängen. Ett hus som kommer att innehålla ett särkilt boenden med 56 platser, familjecentral, dagrehabilitering, seniorboende, två gruppboende för funktionshindrade och en vårdcentral. Ett fantastiskt projekt som vi gör i samarbete med Örebro läns landsting.

Att prioritera besparingar är i mitt tycke nästan viktigare än att prioritera satsningar. Det mina vänner kallas politik.